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新加坡政府PPP项目管理的五大特色

2022-06-25 00:14上一篇:伟巴斯特在德国启动动力电池总成生产 |下一篇:没有了

本文摘要:新加坡政府于2003年开始引入PPP模式展开基础设施建设,公用设施委员会(PublicUtilityBoard)许可的第一个PPP合约为海水淡化项目。新加坡财政部于次年(2004年)实施了《PPP项目指南》,该书就如何顺利地对本土PPP项目展开架构和管理等明确提出了指导性建议。此后,新加坡政府批准后了一系列的PPP项目,其中70%左右的项目都顺利实行或正在有序前进,但也有部分项目由于种种原因被不予停止或中止。

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新加坡政府于2003年开始引入PPP模式展开基础设施建设,公用设施委员会(PublicUtilityBoard)许可的第一个PPP合约为海水淡化项目。新加坡财政部于次年(2004年)实施了《PPP项目指南》,该书就如何顺利地对本土PPP项目展开架构和管理等明确提出了指导性建议。此后,新加坡政府批准后了一系列的PPP项目,其中70%左右的项目都顺利实行或正在有序前进,但也有部分项目由于种种原因被不予停止或中止。

  根据新加坡政府的规定,订购合约金额在5000万美元以上的项目才考虑到PPP模式。经过多年实践经验,新加坡政府指出较为适合在新加坡积极开展的PPP模式基础设施项目主要集中于在体育设施、饮用水和污水处理、垃圾焚烧、教育医疗设施、高速公路和政府市政建筑等领域。

  新加坡政府大力推广PPP项目,但由于本土发展空间和人口受限,新加坡本土项目平均值规模和市场潜力并不大,足以更有国际巨头的积极参与。新加坡政府对PPP模式的贡献在于将其自身定位为亚洲基础设施建设中心,充分利用新加坡的国际金融中心地位和基础设施、国内创新性工程技术解决方案、基础设施建设仅有产业链布局、具备国际竞争力的企业和高质量人力资源等战略优势,发力于亚洲PPP基础设施市场。

政府正在通过各种措施和平台大力大力地推展以PPP模式为核心的东南亚基础设施产业发展,为夺回亚洲城市化的商业机遇作好了充份的打算。  特色一:以定坐落于亚太地区基础设施金融服务中心  亚洲开发银行(ADB)预计,亚洲地区在20102020年间的基础设施市场整体规模估值大约8万亿美元。虽然PPP在新加坡国内发展空间比较受限,但其凭借自身在亚洲转口贸易中累积的大量资本、国内工程技术创新性及高质量的管理人才的资源优势,以定坐落于亚洲基础设施建设中心,为东南亚国家将要兴起的城市化建设获取金融、技术和建筑施工解决方案。PPP沦为新加坡国家发展的最重要工具和措施。

  特色二:国内技术创新领域在PPP项目上的应用于和推展  新加坡对PPP模式的创意在于将PPP的应用领域从基础设施建设迁入到中小企业的技术创新,政府市政部门对必须展开技术创新但无法通过政府自身能力来解决问题的问题通过PPP来解决问题。政府建设有专门技术订购PPP平台,专门服务于中小企业的市政建设等先进设备技术的研发和市场化。政府对于较为出众的项目在研发前期不予财政反对,待其产品原型生产并经过测试合格后展开批量化订购,增进了中小企业技术创新能力的大幅度提高。

这些创新性的技术和解决方案在商业化和市场化后,输入到海外基础设施和市政建设的PPP项目研发、融资和施工建设中,进而提升了新加坡作为亚洲基础设施建设全方位解决方案提供商的竞争力,稳固了亚洲基础设施建设中心的战略定位。  特色三:多渠道创建和扩展多边合作机会与平台  为了提升新加坡基础设施建设和PPP项目的国际市场竞争力,该国政府正在极力实行一系列的最重要措施,其中还包括创建各种有所不同的多边合作机构与跨国合作平台,为新加坡企业的资本、技术和人才的国际输入搭起通畅的管道和杰出平台。政府通过IE部门(InternationalEnterpriseSingapore)与亚洲开发银行(ADB)联合创建了AsiaInfrastructureCentreofExcellence(AICOE),目的通过向东南亚杰出PPP项目获取咨询基金反对,催化剂该区域的PPP项目发展,创建项目检验管道。

国家控股的淡马锡投资公司也正式成立了专门的PPP银行,为国内资本的输入保驾护航。为了不断扩大新加坡企业和资本在亚洲市场的接触面,国家还大力筹设了亚洲新加坡基础设施圆桌会议(Asia-SingaporeInfrastructureRoundtable);政府与世界银行的组织(WorldBank)大力筹划世界银行新加坡基础设施金融峰会,全力为亚洲基础设施领域仅有产业链参与者打造出和获取一个了解交流、合作的对话平台。


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